威尼斯賭場_威尼斯賭場app-下載官網

當前位置: 首頁 > 政務公開 > 財政信息

懷化市房產管理局部門整體支出績效評價報告

發布時間: 2019-06-28 10:47 信息來源:財務科 責任編輯:威尼斯賭場app: 點擊量:

懷化市房產管理局部門整體支出績效評價報告

根據《懷化市財政局威尼斯賭場app:開展2018年度市級財政資金績效自評工作的通知》(懷財績〔2019〕57號)文件要求,我局對2018年部門整體支出績效指標進行自評,此次自評包括懷化市房產管理局及七個二級機構,自評得分96分,現將自評情況報告如下:

一、部門概況

(一)部門基本情況

1、部門職責

① 貫徹執行國家、省、市有關房地產的法律法規和方針政策,參與擬訂實施辦法并組織實施。

②房產交易監管及其行政許可等職責,負責市城區房屋交易網簽合同備案服務工作。

③負責本局房產業務管理系統信息化標準的擬定及信息化方案的審核;對房產業務管理系統軟件進行設計、開發、運行、升級及日常維護工作;負責市本級城鎮個人住房信息系統的建設、維護和管理;對懷化各縣市區城鎮個人住房信息系統建設進行技術指導;負責“懷化市房產管理局政務網”(http/www.huaihua.gov.cn/)建設與管理;負責房產數據的查詢、采集、分析、報送、共享及信息發布和數據安全備份。

④負責保障性安居工程建設管理工作;負責城鄉危險房屋鑒定管理相關工作。

⑤參與市城區房地產開發項目的竣工驗收工作。

⑥負責全市物業服務行業管理;組織制定全市物業管理政策、規章及服務內容并監督實施;負責物業服務項目等級水平評定工作;負責指導監督市城區物業服務項目招投標工作;負責物業專項維修資金管理和撥付使用;指導物業服務從業人員培訓及管理工作;負責查處物業服務違規違章行為。

⑦負責市本級白蟻預防和滅治施工,指導縣市區白蟻防治工作。

⑧負責市本級房地產法律咨詢服務,組織起草房產管理相關政策、規章。

⑨負責本單位及所屬事業單位機構編制、干部人事任免管理工作。

⑩負責本單位及所屬事業單位的紀檢監察工作。

⑪做好廉租房和公租房后續管理服務。

⑫承辦市人民政府交辦的其他事項。

2、機構情況,包括當年變動情況及原因。

懷化市房產管理局為正處級事業單位,依照“三定方案”局機關屬于全額撥款事業單位。局機關8個內設科室(辦公室、計劃財務科、人事科、住房保障科、物業管理科、法制科、市場監管科、房屋安全鑒定辦公室)。七個自收自支正科級二級機構, 包括:懷化市房屋產權產籍服務中心2018年更名為懷化市物業專項維修資金管理中心、懷化市房地產交易所、懷化市房屋租賃事務所、懷化市房產管理局湖天管理所、懷化市白蟻防治所、懷化市房產管理局河西經濟開發區房產管理所、懷化市房產管理局城東管理所。懷化市房地產交易所、城東房管所、湖天房管所、經開區房管所根據編委懷編[2017]60號文件已已交至不動產登記中心。

3、人員情況,包括當年變動情況及原因。

共有在職干部職工106人,其中:全額撥款在職在編22人,自支人員在編在職43人,臨聘人員41人;退休人員37人,其中:全額撥款11人,2人為提前退休,自收自支退休人員26人。2018年3人辦理正式退休,自收自支編制人35人調至不動產登記中心,但2017年的獎金還在房產局發放。5個臨聘人員辭職。1人2018年底死亡,1臨聘人員死亡。

(二)部門整體支出規模、使用方向和主要內容、涉及范圍等。

2018年整體收入18,438,875.92元,其中:財政撥款收入10,118,312.40元、事業收入8,320,563.52元。

2018年整體支出23,928,864.32元,其中基本支出17,623,841.87元,項目支出6,305,022.45元。

收支結余情況:年初結轉結余13,249,617.48元,其中:基本支出結轉11,522,334.17元,項目支出結轉和結余1,727,283.31元,用事業基金彌補收支差額2,683,417.64 元; 年末結轉和結余10,443,046.72元,其中:基本支出結轉8,980,785.86元,項目支出結轉和結余1,462,260.86元。

懷化市房產管理局2018年整體支出為2392.88萬元,其中:基本支出1762.38萬元,占73.65%;項目支出630.50萬元,占26.35%。基本支出包括人員經費和公用經費,主要用于完成各項職能,保障各項職能順利完成而發生的日常運轉基本支出。項目支出主要是完成特定項目發生的各項項目支出,2018年項目有2015年280套公租房租賃補貼、廉租房后續管理、低收入人群租賃補貼。租賃補貼是對低收入人群進行房屋租賃補貼,廉租房后續管理項目是對廉租房后續管理的日常公用經費支出。2015年280套公租房租賃補貼28萬元、低收入人群租賃補貼50萬元、廉租房后續管理552.5萬元。

二、部門整體支出管理及使用情況

(一)基本支出

1、基本支出和使用情況

懷化市房產管理局2018年基本支出17,623,841.87元,其中:人員經費12,269,846.12元,人員經費主要包括基本工資、津貼補貼、獎金、伙食補助費、績效工資、機關事業單位基本養老保險繳費、職業年金繳費、其他社會保障繳費、其他工資福利支出、離休費、退休費、撫恤金、生活補助、醫療費、獎勵金、住房公積金、提租補貼、購房補貼、采暖補貼、物業服務補貼、其他對個人和家庭的補助支出;日常公用經費5,353,995.75元,公用經費主要包括辦公費、印刷費、咨詢費、手續費水費、電費、郵電費、取暖費、物業管理費、差旅費、因公出國(境)費用、維修(護)費、租賃費、會議費、培訓費、公務接待費、專用材料費、勞務費、委托業務費、工會經費、福利費、公務用車運行維護費、其他交通費用、稅金及附加費用、其他商品和服務支出、辦公設備購置、專用設備購置、信息網絡及軟件購置更新、其他資本性支出。

2、2018年度“三公”經費支出情況。

2018年度“三公”經費預算為49萬元,支出決算為22.68萬元,完成預算的46.29%,決算數小于預算數的主要原因是認真貫徹落實中央“八項規定”精神和厲行節約要求,進一步從嚴控制“三公”經費開支,全年實際支出比預算節約。

3、“三公”經費支出決算具體情況說明。

2018年度“三公”經費支出決算中,因公出國(境)費支出決算0萬元;公務用車購置及運行費支出決算22.26萬元,占98.15%;公務接待費支出決算0.43萬元,占1.85%。

(二)專項支出

1、資金到位情況。2015年280套公租房租賃補貼2015年懷化威尼斯賭場app:申報了280套公租房的長期租賃項目,共收到中央、省級補助獎金共計140萬元、已使用3年,2017年結轉56萬元;廉租房后續管理收到財政預算政府專項資金撥款554萬元、低收入人群租賃補貼收到中央財政保障性安居撥款50萬元。

2、專項資金(主要指財政資金)實際使用情況分析。

懷化威尼斯賭場app:280套公租房長期租賃項目為市公交公司2015年至2019年5年期公租房租賃補貼項目,已發放2015年、2016、2017、2018年四年租賃補貼共112萬元(市本級公租房租賃補貼標準為1000元/戶/年),故項目資金結余28萬元,結轉資金2019年支付28萬元項目完成。低收入人群租賃補貼項目租賃補貼標準為1000元/戶/年)已發放38.9萬元,余11.1萬元于2019年發放。廉租房后續管理專項工作項目總支出為552.5萬元,其中:商品和服務支出340.35萬元,資本性支出212.15萬元。

2018年城南、城北、城東三個公租房小區租金總收入704萬元,其中城南255萬元,城北153萬元,城東296萬元。三個小區財政撥付物業管理財政補差費157萬元;其中城南15萬元,城北11萬元,城東131萬元,2018年共支付物業管理財政補差費130.8萬元,其中支付城南物業財政補差費14.9萬元,城北物業財政補差費12.9萬元,城東物業財政補差費103萬元,(因城東小高層9-12號樓未交付使用,物業管理財政補差費暫未支付)。日常維護費2018年財政撥付120萬元,三個小區總支出124萬元。(超出部分從往年結余內支付)。2018年大型修繕改造項目財政撥付200萬元,其中城南地面下沉、門面及屋頂防水、瓦屋面撿漏、通風條及封檐板換新108萬元;城北新建晾衣架、垃圾站修污水管網、大理石桌凳及城南小區大理石桌凳改造工程30.3萬元;城東新建晾衣架和樓頂不銹鋼圍梯欄20.4萬元。城南、城北更換垃圾站臺48萬元,共計206.7萬元,超出部分經財政同意從往年結余內直接支付。

3、專項資金管理情況分析,主要包括管理制度、辦法的制訂及執行情況。

對中央、省級保障性安居工程專項資金使用,嚴格執行“專款專用”,并根據市財政局的要求,按項目進度及時撥付資金,達到資金使用目的。

嚴格按照省、市有關文件要求,認真對照2018年部門整體支出績效評價指標,對前期工作進行了全方位自查和自評打分,再上報市財政局。通過績效自評得分100分,進一步規范了財政資金預算執行管理,強化了部門責任意識,提高了財政資金使用效益。

三、部門專項組織實施情況

(一)專項組織情況分析,主要包括項目招投標、調整、竣工驗收等情況。

1、市本級保障性住房的基本情況。市本級保障性住房分為城南、城北、城東三個小區,城南小區有1986套、城北小區1420套、城東小區2072套均已基本分配入住。

2、基本性質、用途和主要內容、涉及范圍。嚴格按照國家規定要求,建筑面積(廉租住房50㎡以內,公租住房60㎡以內),有二室一廳和一室一廳兩種戶型,均配有臥室、廚房、客廳、陽臺、衛生間等,且都進行了簡單裝修,住戶們只需帶生活用具,就直接可以居住。小區還配備了幼兒園、超市和健身場所等設施,基本可滿足住戶們的日常生活需求。

懷化市房產管理局通過政府購買服務的方式,由市采購辦公開招投標方式,招入三家物業服務企業,物業服務企業 負責小區環境衛生、安全等工作,我局另請一家專門從事房屋維修的公司,并簽訂了維修合同。該維修公司負責三個保障性住房小區的房屋維修和設備設施日常維護保養等工作,

(二)專項管理情況分析,主要包括項目管理制度建設、日常檢查監督管理等情況。

項目資金管理情況。一是財政管理制度健全。嚴格按照中央下達的專項資金管理辦法,完善項目科目,加強資金監督,做到按進度付款。二是資金撥付手續完整。各項資金全部實現國庫集中支付、專款專用、不存在支出依據不合規、虛列項目支出、截留、擠占、挪用和超標準支出等現象,使項目資金的運用得到了合理的控制,項目得到了切實的保障。三是會計信息質量真實。嚴格執行《會計法》等財經法規,嚴格按照相關會計制度辦理會計業務,進行會計核算,并做好會計紀錄,真實的反映項目資金管理情況,并接受市級財政、審計部門及上級主管部門的檢查、監督。

四、資產管理情況

反映部門資產的配置、管理、處置等綜合情況。包括制度建設、管理措施、配置處置的程序等。

2018年全局資產總計為4969.85萬元,其中流動資產為2307.26萬元,固定資產為2662.59萬元,資產配置合理。

(一)制度建設。懷化市房產管理局制定了財產購置和管理制度、公共設施及衛生管理制度,以及財務管理制度等多項財務制度。

(二)對所有財產由辦公室統一管理,建立臺賬,各科室及二級機構使用人為第一責任人,工作人員如有工作變動需及時辦理移交手續。建立資產保管制度,對保管不善導致被盜或丟失的由責任人全額賠償。

(三)建立資產配置處理評價制度。如果單位需要配置和處置超過千元以上的資產提請局領導研究,報局長審批后進行配置和處理。

五、部門整體支出績效情況

(一)保障性安居工程建設成效明顯。2018年我市棚戶區改造項目計劃任務16670套,基本建成任務6334套,公租房分配目標任務1500套,歷年結轉項目基本建成任務1407套,租賃補貼目標任務6363戶。截至12月底,項目開工16670套,開工率100%;基本建成14769套,完成年度任務的233.17%;公租房完成分配入住2233套,完成年度任務的148.87%;歷年結轉項目基本建成2782套,基本建成率197.72%;租賃補貼已發放6716戶664萬元,完成年度任務的105.55%。

(二)房地產市場運行基本平穩。一是全市商品房批準預售面積592.49萬平方米,同比增長20.74%;其中,市本級商品房批準預售面積227.09萬平方米,同比增長26.46%。二是全市商品房銷售面積591.27萬平方米,同比增長19.53%;其中,市本級商品房銷售面積258.75萬平方米,同比增長52.6%。三是全市商品房銷售均價4510元/平方米,住宅銷售均價4199元/平方米,同比分別增長21.92%、27.63%;其中,市本級商品房銷售均價5441元/平方米,住宅銷售均價5167元/平方米,同比分別增長18.31%、22.94%。四是全市二手房成交面積38.57萬平方米,同比下降52.11%;其中,市本級二手房成交面積10.55萬平方米,同比下降71.74%。五是全市二手房成交均價2493元/平方米,同比增長2.26%;其中,市本級二手房成交均價3418元/平方米,同比增長27.78%。

(三)房地產市場管理有力有為。一是2018年3月14日以規范性文件程序提請市政府出臺了《懷化市人民政府辦公室威尼斯賭場app:印發<威尼斯賭場app:商品房去庫存專項行動計劃>的通知》(懷政辦發﹝2018﹞6號)文件。二是2月11日召開了房地產企業座談會,房產、住建、國土、規劃等職能部門參加,積極會商解決房地產項目開發中存在困難和問題。三是2-3月份對市城區所有在建房地產項目進行摸底調查,對擬進入市場的商品房結構、類型、量價等進行科學監測和調控,合理調整商品房進入市場節奏。四是3月16日召開房地產企業座談會,要求建立部門工作標準,積極優化房地產市場環境,同時對房地產市場管控、商品房預售及價格管理等工作進行安排部署。五是4月10日,市人民政府羅一航副秘書長主持會議專題研究房地產市場調控相關工作,研究下一步房地產市場調控的具體措施、工作思路等。六是4月12日,市政府召開專題會議研究產業發展和產業幫扶有關工作,圍繞大力發展房地產業的總體目標,制定了房地產招商引資方案,全力推進房地產遺留問題解決。七是根據市政府統一安排,由房產、住建、發改等部門組成考察組于4月底赴邵陽、婁底、凱里,7月底赴桂林考察學習了房地產市場管理及房價漲幅管控相關工作,形成了房價管控的有效方案。八是8月13日,市委常委、市政府副市長朱健主持會議專題研究房地產市場相關工作,并對下步工作進行安排部署,住建、國土、規劃、房產、發改、財政、稅務、統計等部門負責人參加。九是2018年全市去庫存面積525萬平方米,其中市本級去庫存面積229萬平方米。

(四)物業管理持續加強。按照“三城同創”以及“綠城攻堅”工作要求,對市城區住宅小區綠化建設工作進行調查摸底,我局負責的12個小區按要求完成了補植和補種任務;督促和指導菁華園、新源里2個小區積極創建市級園林式小區;指導物業行業協會召開了2017年度工作總結大會,與各物業服務企業簽訂了自律協議書;開展了消防知識專題培訓,并組織30家物業服務企業赴長沙考察學習;按要求開展物業服務企業征信管理工作,起草了《懷化市物業服務企業信用信息管理辦法》,不斷加強物業服務企業的誠信經營意識、依法服務意識;計劃投入50萬元資金籌建懷化市物業服務企業信用信息監管平臺,市財政局評審工作已經完成,籌建工作正在有序推進中;處理各類涉及物業管理矛盾糾紛和投訴150余起,投訴處理回復率100%。積極開展市城區老舊物業服務小區維修資金繳納情況清理排查工作,2018年完成了188個老舊物業服務小區維修資金數據的清理排查;截至2018年底,市城區累計歸集物業專項維修資金8.59億元,累計使用2622萬元,其中,2018年歸集物業專項維修資金2.83億元,使用903萬元。

(五)脫貧攻堅扎實推進。根據市委市政府統一部署,2018年我局繼續在沅陵縣清浪鄉廉家灣村開展脫貧攻堅工作。為確保廉家灣村2018年順利脫貧出列,我局在人員大幅度減少、任務十分繁重的形勢下,克服各種困難,將非黨員干部全部納入脫貧攻堅工作,安排了4名工作隊員開展駐村幫扶工作,對建檔立卡資料進行了重新清理規范,并按要求認真做好了走訪調查、結對幫扶等工作。全局干部職工共完成入戶走訪調查6次,并為幫扶對象送去幫扶金,幫助他們解決生產實際困難。2018年,我局投入扶貧資金35萬元,用于硬化道路3.5公里、建設茶園300畝、發展苦蕎種植200畝。

(六)其他工作穩步開展。一是租賃管理工作方面。完成市本級公租房及局屬直管公房的租金收繳700余萬元,發放租賃補貼392戶,通過年審清退不符合條件租賃對象105戶。二是白蟻防治工作方面。2018年我局完成白蟻防治施工221宗,其中,白蟻預防施工面積203萬平方米,預防率達到95%以上;白蟻滅治施工面積1.45萬平方米,滅治樹木2698棵,滅治率達到98%以上;累計完成白蟻防治回訪復查480萬平方米,回訪復查率達到100%。三是房屋安全鑒定工作方面。2018年,排查了市城區老舊危險房屋155棟26.2萬平方米,受理完成房屋安全鑒定業務31宗1.91萬平方米,鑒定準確率達到100%。四是購房補貼發放工作方面。《懷化市人民政府辦公室威尼斯賭場app:促進住房消費的實施意見》(懷政辦發﹝2016﹞37號)文件執行期間,農民購房補貼和契稅補貼申請總計12053套,補貼資金需求約1.32億元農民購房補貼和契稅補貼申請總計12053戶,補貼資金需求約1.32億元。市財政于2017年5月3日、2017年12月25日、2018年9月2日三次共撥付補貼資金6000萬元,截至目前,已發放5911戶5978.23萬元。五是房地產歷史遺留問題處理工作方面。我局負責的房地產歷史遺留問題樓盤共13個,分別是:西南名都、湖天名居、金都景苑、左岸春天、壹號公館、東方名邸、鈺溪港灣、凱通領域、中遠新時代廣場、京御名都、新天地商業廣場、尚品國際、鶴州印象。我局安排專人對13個項目進行了調查摸底,并以“西南名都”項目作為處遺工作的重點,成立了“駐西南名都項目協調處理組”,將辦公地點設在項目現場,通過聘請法律顧問單位對項目基本情況進行了全面調查,在摸清情況的基礎上,進一步梳理歸類、依法分析,最終引導權益各方將該項目導入破產重組程序,及時穩定了各方的情緒,保護了各方的權益,取得了較好的實踐效果和社會效應。全年共調解房地產遺留問題矛盾30余起,接待信訪群眾400余人次,及時制止了7起群體性上訪事件的發生。六是基層黨建、意識形態、黨風廉政建設、安全生產、綜合治理、信訪維穩、全面深化改革、依法治市、計劃生育等各項工作有序開展,且目前我局已被評為全市2018年度安全生產、計劃生育兩項工作優秀單位。

六、存在的主要問題

主要闡述資金安排、使用,資產管理過程中存在的問題。

根據績效評價工作要求,我們成立了自評工作領導小組,對自評實施工作方案進行了認真的研究和部署,使自評工作得以順利開展,并取得了較好效果,但仍存在如下幾個方面的問題。

(一)編制預算執行情況有待提高。二級機構主要為自收自支事業單位,收入來源主要為執收的非稅收入和結轉結余資金,房產局二級單位取消收費,沒有收入來源,對收入類款項填報不精準。以收定支預算與決算有較大的偏差。

(二)績效評價工作內容需要在日常工作進行掌握和執行,對單位整體支出即有操作性和規范性,要求財務人員不斷學習和培訓才能提高單位績效評價工作水平。

(三)部門整體績效評價工作是一項長期性的工作,專業性強,工作量大,建議財政有關部門進一步加強開展相關的業務工作培訓,組織開展部門之間、單位之間的經驗交流,多注重對相關部門的督促指導,切實推進績效評價工作的開展。

(四)專項工作方面

1、廉租房公租房后續管理的工作經費及維修資金緊缺。因租金收取采用“收支兩條線”,財政部門采取年前申報預算制,有時中途有不可預計的情況發生及預算外的資金,撥付困難導致維修不及時。

2、協調聯動難度大,后續管理涉及住建、房產、民政、公安、鄉鎮、市場監管、銀行、社區等多個部門,對取消公租房保障資格后,拒不退房承租人的處理,面臨執法難、程序多、耗時長、成本高等問題。

3、保障對象主要為城鎮低保、低收入家庭及外來務工人員,在動態管理工作上很難掌握保障對象的實時情況,導致不能及時進行清理清退。

七、改進措施和有關建議

對存在的問題提出切實可行的改進措施和有關建議等。

 

 懷化市房產管理局

2019年6月20日

  附件:1、2018年績效自評報告.doc

        2、2018部門整體支出績效評價基礎數據表.doc

 

掃一掃在手機打開當前頁
快乐12玩法中奖概率